Вчера стали известны победители конкурсов на создание особых экономических зон (ОЭЗ). Их только шесть, хотя еще месяц назад федеральное агентство по управлению ОЭЗ собиралось создать десятку новых экономических образований.

Таким был итог почти двухмесячного марафона. Предвидя вероятную реакцию бизнес-сообщества на такие итоги широко разрекламированной инициативы, Герман Греф примирительно пояснил: «Мы и начинаем с небольшого количества зон, которые мы сможем внятно администрировать. Надо получить первый опыт и потом двигаться дальше». Министр пообещал максимальную прозрачность работы всех зон, а дальше «все зависит от деятельности администраций ОЭЗ».

Однако, по мнению наблюдателей, дело тут вовсе не в осторожности Минэкономразвития и не в его желании «начать с малого», а в финансовых проблемах. Достаточно вспомнить, что в разгар конкурса чиновники заверяли, что бюджетных средств, выделенных на создание инфраструктуры ОЭЗ на 2006 год (8 миллиардов рублей), хватит на десять победителей. Потом эта цифра стремительно снизилась — сначала до восьми, а потом и до шести», Вчера, чтобы подбодрить будущих инвесторов, глава Минэкономразвития сообщил, что, возможно, в ряде регионов будут поддержаны решения о размещении технопарков без придания им статуса ОЭЗ. Инвестиции в ОЭЗ начнут поступать с 2007 года, но уже сегодня Герман Греф начнет «кампанию по рекламе инвестиций» в рамках открывающихся в Германии дней российской экономики.

В конкурсе участвовали проекты из 41 субъекта Федерации. Так что «рубка» на первый взгляд была жестокой, особенно по промышленно-производственным зонам, где победу праздновали лишь 2 из 43 претендентов. Однако Герман Греф внес ясность. И оказалось, что реальных конкурентов было намного меньше: «По промышленно-производственным зонам, к сожалению, уровень качества заявок нас не вполне устроил». Так, министр поведал о том, что он очень хотел найти заявку достойного уровня от регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири, вероятно, под впечатлением бурных дискуссий с главами тамошних регионов в ходе своего сентябрьского блиц-визита. «Но ни одна из поданных этими регионами заявок не была признана готовой и детально проработанной», — резюмировал Греф, сославшись на итоги работы экспертной комиссии. Впрочем, он дал вторую попытку для этих территорий: Минэкономразвития предложит правительству провести новый конкурс специально для того, чтобы они могли взять реванш за нынешний провал. Тем не менее председатель Экспертного совета Иван Бортник выразил сожаление, что в числе победителей не оказалось новосибирского, тюменского, обнинского и таганрогского проектов, вполне достойных реализации.

Специально для «РГ» ключевые моменты дальнейшего развития событий конкретизировал руководитель Федерального агентства по управлению ОЭЗ Юрий Жданов. По его словам, ОЭЗ станут «оазисом в государстве с дополнительными возможностями контроля со стороны Счетной палаты, ТПП и РСПП, на что есть соответствующие соглашения» . Кроме того, главы регионов совместно с агентством будут следить за расходованием средств, а также защищать резидентов зон от необоснованных «наездов» контролирующих органов. «В 2006 году в каждую из зон будет вложено инвесторами не менее 50 миллионов долларов, и к концу этого года начнут работать первые технико-внедренческие зоны. Остальные — в 2007 году. Уже сейчас готовность вкладывать средства выразили многие видные зарубежные компании. Окупаемость средств федерального бюджета составит от 3 до 5 лет. В первом квартале следующего года пройдет конкурс на создание туристическо-рекреационных зон, а уже во втором квартале — на создание портовых зон. В то же время отмечу, что ОЭЗ — это.точечный инструмент, который не будет массовым в ближайшие годы», — выразил «РГ» позицию федерального агентства Юрий Жданов.