Будет ли на набережной Исети уральский Кремль?
Мало кто сомневается в том, что нынешние выборы в Областную думу стали репетицией перед губернаторскими выборами. Какие же силы и с каким успехом будут участвовать в будущей предвыборной гонке ?
Петр Верховцев
О том, что выборы в Областную думу являлись ничем иным, как прологом выборов губернаторских, в избирательную кампанию говорили практически все эксперты и политические наблюдатели. Как, впрочем, и о том, что триумф блока «За родной Урал» – это личное достижение Эдуарда Росселя, фактически за руку приведшего в думу семерых депутатов.
Главное, что показали выборы, – на сегодняшний день в области есть только один политик федерального уровня, авторитет которого среди населения сопоставим с рейтингом президентским, и именно этот политик главный и по сути безальтернативный претендент на губернаторское кресло в 2003 г.
Здесь и рождается парадокс: по мере того как победа Росселя на выборах губернатора становится все более очевидной, все больше появляется желание у его политических оппонентов попытаться помешать такому развитию событий, оспорить то, что уже почти свершилось. О тех, кто может выступить в роли альтернативы Эдуарду Росселю на губернаторских выборах 2003 г., и об их шансах – в этой статье.
Сергей Носов
Однозначно говорить сегодня о том, что Сергей Носов – конкурент Росселя на губернаторских выборах от лагеря Чернецкого нельзя. Здесь возможны два варианта развития событий:
Вариант первый: многие аналитики вообще сомневаются в том, что Носов действительно будет участвовать в губернаторских выборах, склоняясь к тому, что гендиректор НТМК просто был фактически использован в своих целях более опытным и прагматичным политиком, также не лишенным губернаторских амбиций, – Аркадием Чернецким. Расчет команды главы Екатеринбурга сводился к тому, что участие в выборах Областной думы необходимо и в то же время это слишком мелкие выборы, чтобы «светиться» раньше времени и рисковать погрязнуть в мелкой политической возне такой серьезной фигуре, как Чернецкий, шансы которого пока неясны. В этом плане фигура потомственного металлурга, не запятнанного в политических играх директора одного из крупнейших уральских предприятий стала оптимальной кандидатурой на пост «временного» лидера. Многие склоняются к мысли, что вскоре Носов может быть сменен на посту председателя регионального политсовета «Единой России».
Вариант второй: даже в том случае, если Сергея Носова все же будут готовить в качестве альтернативы Росселю от «оппозиции», то шансы у него неважные. В первую очередь, скажется «ранний старт»: громко заявив о себе в начале 2002-го, через полтора года Носов, который уже показал свою политическую молодость и неопытность, устанет от постоянной конфронтации, на которую его будут подталкивать, и будет участвовать в кампании чисто номинально, в то время как губернаторские выборы как никакие другие требуют большой харизмы лидера и постоянной работы «на износ».
Кроме того, у Сергея Носова нет команды, которую он мог бы привести с собой в случае победы. Единственный номинально прошедший в думу «человек Носова» Виктор Бабенко подал заявление об отказе от депутатского мандата. Все это показывает зависимость Носова от команды Аркадия Чернецкого, и, следовательно, его выдвижение в губернаторы станет возможным только в том случае, если нынешний глава Екатеринбурга не решит еще раз побороться за пост руководителя области.
Не в пользу Сергея Носова и настроение промышленных элит Среднего Урала, от поддержки которых во многом зависит исход голосования. НТМК – одна из крупнейших составляющих «Евразхолдинга». Теоретическая победа Носова может повлечь за собой лоббирование интересов этого холдинга в ущерб остальным на областном уровне. Кроме того, у «Евразхолдига» и его главы Александра Абрамова есть вполне конкретные интересы в цветной металлургии и алюминиевой промышленности, что также явно не вселяет оптимизма существующим участникам этого рынка.
Наконец, один из главных залогов успеха на губернаторских выборах – поддержка Кремля либо хотя бы его невмешательство. После поражения «Единства и Отечества» на выборах в Областную думу, а именно так следует рассматривать полученные 4 места – объединенная оппозиция теперь не является реальной политической силой в нижней палате. Очевидно, что Москва еще много раз хорошо подумает, прежде чем вновь поставить на «Единую Россию» и на команду Чернецкого.
Напоследок фактор сугубо географический, но не менее важный: в первую очередь за Носова проголосует НТМК. За пределами же Нижнего Тагила Носов «чужак». Нижний Тагил – это еще не вся Свердловская область.
Аркадий Чернецкий
Нынешний глава Екатеринбурга пока остается реальным кандидатом, несмотря на то что в 1999-2000 гг. екатеринбуржцы достаточно ясно высказались за то, что хотят видеть Аркадия Чернецкого именно на посту главы города, а никак не губернатора. Впрочем, если тогда относительно благополучная экономическая ситуация в Екатеринбурге позволяла Чернецкому претендовать на более высокий пост, то сегодня предвыборный лозунг, призывающий поднять область до уровня Екатеринбурга, будет ассоциироваться у избирателей с повышением тарифов на коммунальные услуги. Судя по тому что анализ исчисления тарифных ставок продолжается и после выборов и к этому процессу подключилась городская прокуратура, можно сделать вывод, что процедура эта долгая и до сентября 2003 г. большинство жителей города ее не забудут.
Инициатива группы екатеринбуржцев по снятию Чернецкого с поста мэра, а также результаты довыборов в Городскую думу, давшие оппозиции право переизбрать спикера и даже пересмотреть бюджет Екатеринбурга, – все это свидетельствует о том, что Аркадию Чернецкому придется заняться серьезным укреплением своих позиций в городе.
То что именно на Чернецкого может поставить Кремль, кажется еще менее вероятным, чем даже поддержка Носова. «Коммунальная война» создала главе города довольно высокий антирейтинг и будет продолжать создавать. Москве терять на этом голоса избирателей просто невыгодно, не говоря уже о том, что, поддержав администрацию Екатеринбурга, Кремль фактически возьмет на себя ответственность за дальнейшие политические просчеты местных властей.
По оценкам экспертов и политических наблюдателей, довольно неубедительно может выглядеть попытка Аркадия Чернецкого сыграть на статусе федерального политика. На сегодняшний день высокий пост в структуре российского уровня, который занимает Чернецкий, – председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии партии «Единая Россия» – пост далеко не публичный и непонятный большинству избирателей. Впрочем, без поддержки Москвы руководящая роль и собственно членство в «Единой России» никакого значения не имеют.
Андрей Козицын
Потенциально гендиректор УГМК Андрей Козицын действительно мог бы составить серьезную конкуренцию действующему губернатору. Кроме тех достоинств, что и у Сергея Носова (директор крупного холдинга, аффилированного с крупнейшими банковскими и промышленными структурами Свердловской области, и не только), у Козицына есть связи с политическими элитами федерального уровня и опыт участия в региональных политических баталиях. Однако этот опыт, как правило, негативен – на какую бы партию ни ставил Козицын, она почти всегда проигрывала, и главе УГМК приходилось «брать отступного» и заявлять о своей лояльности губернатору.
Так было и на этих выборах: ни СПС, ни Народная партия, явно и неявно поддерживаемые Козицыным, не преодолели пятипроцентный барьер, причем Козицын вовремя почувствовал это и вновь публично высказался в поддержку губернатора. Политические наблюдатели и уральская общественность уже давно ожидают участия Андрея Козицына как одного из наиболее влиятельных уральских промышленников в губернаторской кампании лично, однако он, понимая ответственность перед бизнесом, в самый последний момент всегда избегает открытой конфронтации с губернатором.
Предельно осторожная политика команды Козицына во взаимоотношениях с областными властями больше напоминает незаметное прощупывание, выявление слабых мест. Скорей всего, к этой тактике УГМК прибегнет и в это раз, но именно она и подведет команду Козицына в том случае, если она не сумеет вовремя заручиться поддержкой Москвы. В одиночку у «медной» элиты не хватит духу открыто выступить против Росселя – слишком велика вероятность негативного исхода, которая не согласуется с прагматичным желанием сохранить свой бизнес и отношения на прежнем уровне.
Таким образом, сколько-нибудь серьезную конкуренцию действующему губернатору Андрей Козицын может составить лишь в том случае, если почувствует за своей спиной мощную финансовую и моральную поддержку Кремля.
Однако даже в этом случае спорным моментом остается поддержка промышленных элит. По аналогии с Носовым победа медных олигархов наверняка повлечет за собой явное лоббирование интересов медной цветной металлургии на региональном и федеральном уровнях в ущерб остальным отраслям (собственно, что и произошло на этих выборах, когда в политических целях разыгрывалась карта «металлургического кризиса», явно задевающая интересы иных подотраслей).
В этом плане промышленные элиты скорей всего решат сохранить «статус кво» или в крайнем случае поддержат кандидата, традиционно «равноудаленного» или «равноприближенного» ко всей промышленной элите.
Андрей Вихарев
Вице-спикер Совета Федерации Андрей Вихарев несколько известен уральской общественности, и это, пожалуй, основной его минус – население Свердловской области инстинктивно считает «своими» тех уральцев, которые работают именно в области, а не в Москве, опыт Народной партии на выборах 14 апреля наглядно это подтвердил. Более того, не в пользу имиджа Вихарева играет и тот факт, что в Совет Федерации Вихарев был избран от Курганской области. Единственное, что пока известно про Вихарева на Урале, то, что он – «правая рука» спикера Совета Федерации Сергея Миронова и человек из команды Павла Федулева. Именно при активной поддержке Федулева, у которого до недавнего времени был довольно успешный бизнес в Курганской области, Андрей Вихарев и попал в Совет Федерации. Пока что все эти связи известны лишь довольно узкому кругу политических консультантов и обозревателей, которые, однако, сделают эту информацию достоянием общественности при первом же удобном случае. Ну а кто такой Павел Федулев и какие у него в ближайшее время будут проблемы, уральцам объяснять уже не надо.
Даже санкиционированная Кремлем раскрутка кандидатуры Вихарева с уведомлением полпредства должна быть крайне интенсивной. Правда, уже сейчас существует мнение, что Андрей Вихарев – правая рука правой руки Путина и один из активистов новой пропрезидентской партии, создающейся при участии Совета Федерации. Но это опять-таки не означает, что Москва поддержит именно его кандидатуру. По мнению некоторых аналитиков, шанс быть поддержанным Москвой у Вихарева появится лишь в том случае, если он, самостоятельно организовав свою кампанию, наберет рейтинг и даже выйдет во второй тур выборов, поставив таким образом Кремль перед выбором: «или я, или Россель». Однако в связи с тем, что разбирательство по делу Павла Федулева вошло в новую фазу, неизвестно, как долго оно продлится, и щедрое финансирование избирательной кампании Вихарева вызывает у экспертов большие сомнения.
Чиновники полпредства
Впрочем, политические наблюдатели не исключают и участия в губернаторской кампании сотрудников полпредства. Сам факт участия в предвыборной гонке одного из заместителей представителя Президента в УрФО будет довольно четким знаком, заявлением, что Россель как действующий губернатор Москве неугоден. Без сомнения, это будет недорогой, но отчаянный шаг Кремля. То, что избирательная кампания заместителя полпреда будет санкционирована президентской администрацией, сомнения не вызывает.
Это действительно отчаянный шаг, ибо проигрывать Кремлю нельзя ни при каких обстоятельствах – победа Росселя над Кремлем (вторая подряд, если считать таковой и победу на апрельских выборах в Областную думу) равносильна объявлению сепаратистской войны между центром и отдельно взятым регионом. Проигрыш мгновенно отразится на авторитете федеральной власти в области, да и в России. Между тем шансы проиграть у кандидатов от полпредства довольно высоки.
Среди наиболее вероятных кандидатов в губернаторы от президентского представительства на Урале аналитики называют заместителей полпреда Виктора Вахрукова и Виктора Басаргина.
Сколько-нибудь успешное заявление о себе Виктора Вахрукова практически исключено – сложно представить, какую технологию надо разработать и провернуть кремлевским политтехнологам и какие деньги вложить в кампанию, чтобы за считанные месяцы внушить искушенным в политических играх уральцам, что абсолютно неизвестный публике чиновник Виктор Вахруков – это достойная альтернатива Росселю. Плюс ко всему прогубернаторские политологи постараются максимально эффективно использовать тот факт, что Вахруков – не коренной уралец, а переведенный из Ярославля профессиональный аппаратчик, т.е. по сравнению с Эдуардом Росселем человек для области абсолютно новый и непонятный. Несмотря на уральское происхождение, невелики шансы и у Виктора Басаргина. Как и большинство заместителей полномочного представителя, Басаргин находится в тени Петра Латышева, в аппарат к которому он пришел из Белого дома. Если «раскручивать» любого чиновника из полпредства, то необходимо начинать с создания у населения имиджа публичного политика, а для этого необходимо время, дополнительные финансовые ресурсы, а главное – информационные поводы и события, с чем у полпредства всегда откровенно неважно, исключая разве совещания и заседания.
Петр Латышев
Поэтому на крайний случай Москва имеет тяжелую артиллерию, использование которой равносильно введению во всей области осадного положения. Участие к кампании по выборам губернатора Петра Латышева – из разряда фантастики, однако и этот вариант рассматривается экспертами и политологами. Конечно, сам факт, что полпред может снизойти до участия в губернаторской кампании, феноменален – это все равно что тот же Эдуард Россель отказался бы от поста губернатора и лично пошел бы в Областную думу наводить порядок и разрабатывать законы.
Не исключено, что Кремль в изменяющейся ситуации политической конъюнктуры «обяжет» Петра Латышева самому возглавить губернаторскую гонку. Если рассмотреть невероятное и предположить, что Петр Латышев – кандидат в губернаторы, а следовательно – основной конкурент Эдуарда Росселя, то автоматически на Латышева начнут работать все федеральные, в том числе и силовые, структуры, обеспечивая таким образом поддержку «своего» кандидата.
Вместе с тем, пока можно сказать, что институт полномочных представителей чего-либо существенного для жителей Свердловской области не сделал, в том смысле что «зрелищ» пока избирателю предъявить не получается. По долгу службы полпредство занимается трансрегиональными экономическими проблемами, которые мало интересуют обывателей. Тем не менее в заслугу Латышеву могут поставить сохранение за детьми Дворца детского творчества, а также то, что хоть и косвенно, но благодаря именно ему Екатеринбург стал еще одной столицей – столицей УрФО. Наконец, самый главный аргумент: Латышев – человек Путина, а Путин единственный на сегодня человек в Свердловской области, который может померяться авторитетом с Эдуардом Росселем.
Вместо послесловия
Все изложенные выше варианты имеет смысл рассматривать, если брать за основу условие, что Кремль не прибегнет к силовому решению проблемы, т.е. устранению кандидатуры Росселя через Облизбирком, Центризбирком или судебную власть (косвенно репетицией можно считать судебный процесс вокруг декларации губернатора).
Команда губернатора, скорей всего, предусмотрит этот вариант и введет в избирательную кампанию дублера, который, в случае снятия Росселя с регистрации, взял бы себе все его голоса, поскольку никто не сможет Росселю запретить агитировать, и он это будет делать с утроенной энергией, а использовать любые события в свою пользу Россель умеет. В избирательной кампании в Свердловской области наиболее вероятная фигура дублера Эдуарда Росселя, по мнению аналитиков, все же Алексей Воробьев.
Во всех случаях, кроме случая с Росселем, определяющим фактором губернаторской предвыборной гонки 2003 г. является не кандидат, а поддержка Кремля. На сегодняшний день Москва может пойти и на то, чтобы негласно поддерживать несколько кандидатов и определиться только в самый последний момент. Но не исключено, что в итоге выбор падет на действующего губернатора.
Петр Верховцев
О том, что выборы в Областную думу являлись ничем иным, как прологом выборов губернаторских, в избирательную кампанию говорили практически все эксперты и политические наблюдатели. Как, впрочем, и о том, что триумф блока «За родной Урал» – это личное достижение Эдуарда Росселя, фактически за руку приведшего в думу семерых депутатов.
Главное, что показали выборы, – на сегодняшний день в области есть только один политик федерального уровня, авторитет которого среди населения сопоставим с рейтингом президентским, и именно этот политик главный и по сути безальтернативный претендент на губернаторское кресло в 2003 г.
Здесь и рождается парадокс: по мере того как победа Росселя на выборах губернатора становится все более очевидной, все больше появляется желание у его политических оппонентов попытаться помешать такому развитию событий, оспорить то, что уже почти свершилось. О тех, кто может выступить в роли альтернативы Эдуарду Росселю на губернаторских выборах 2003 г., и об их шансах – в этой статье.
Сергей Носов
Однозначно говорить сегодня о том, что Сергей Носов – конкурент Росселя на губернаторских выборах от лагеря Чернецкого нельзя. Здесь возможны два варианта развития событий:
Вариант первый: многие аналитики вообще сомневаются в том, что Носов действительно будет участвовать в губернаторских выборах, склоняясь к тому, что гендиректор НТМК просто был фактически использован в своих целях более опытным и прагматичным политиком, также не лишенным губернаторских амбиций, – Аркадием Чернецким. Расчет команды главы Екатеринбурга сводился к тому, что участие в выборах Областной думы необходимо и в то же время это слишком мелкие выборы, чтобы «светиться» раньше времени и рисковать погрязнуть в мелкой политической возне такой серьезной фигуре, как Чернецкий, шансы которого пока неясны. В этом плане фигура потомственного металлурга, не запятнанного в политических играх директора одного из крупнейших уральских предприятий стала оптимальной кандидатурой на пост «временного» лидера. Многие склоняются к мысли, что вскоре Носов может быть сменен на посту председателя регионального политсовета «Единой России».
Вариант второй: даже в том случае, если Сергея Носова все же будут готовить в качестве альтернативы Росселю от «оппозиции», то шансы у него неважные. В первую очередь, скажется «ранний старт»: громко заявив о себе в начале 2002-го, через полтора года Носов, который уже показал свою политическую молодость и неопытность, устанет от постоянной конфронтации, на которую его будут подталкивать, и будет участвовать в кампании чисто номинально, в то время как губернаторские выборы как никакие другие требуют большой харизмы лидера и постоянной работы «на износ».
Кроме того, у Сергея Носова нет команды, которую он мог бы привести с собой в случае победы. Единственный номинально прошедший в думу «человек Носова» Виктор Бабенко подал заявление об отказе от депутатского мандата. Все это показывает зависимость Носова от команды Аркадия Чернецкого, и, следовательно, его выдвижение в губернаторы станет возможным только в том случае, если нынешний глава Екатеринбурга не решит еще раз побороться за пост руководителя области.
Не в пользу Сергея Носова и настроение промышленных элит Среднего Урала, от поддержки которых во многом зависит исход голосования. НТМК – одна из крупнейших составляющих «Евразхолдинга». Теоретическая победа Носова может повлечь за собой лоббирование интересов этого холдинга в ущерб остальным на областном уровне. Кроме того, у «Евразхолдига» и его главы Александра Абрамова есть вполне конкретные интересы в цветной металлургии и алюминиевой промышленности, что также явно не вселяет оптимизма существующим участникам этого рынка.
Наконец, один из главных залогов успеха на губернаторских выборах – поддержка Кремля либо хотя бы его невмешательство. После поражения «Единства и Отечества» на выборах в Областную думу, а именно так следует рассматривать полученные 4 места – объединенная оппозиция теперь не является реальной политической силой в нижней палате. Очевидно, что Москва еще много раз хорошо подумает, прежде чем вновь поставить на «Единую Россию» и на команду Чернецкого.
Напоследок фактор сугубо географический, но не менее важный: в первую очередь за Носова проголосует НТМК. За пределами же Нижнего Тагила Носов «чужак». Нижний Тагил – это еще не вся Свердловская область.
Аркадий Чернецкий
Нынешний глава Екатеринбурга пока остается реальным кандидатом, несмотря на то что в 1999-2000 гг. екатеринбуржцы достаточно ясно высказались за то, что хотят видеть Аркадия Чернецкого именно на посту главы города, а никак не губернатора. Впрочем, если тогда относительно благополучная экономическая ситуация в Екатеринбурге позволяла Чернецкому претендовать на более высокий пост, то сегодня предвыборный лозунг, призывающий поднять область до уровня Екатеринбурга, будет ассоциироваться у избирателей с повышением тарифов на коммунальные услуги. Судя по тому что анализ исчисления тарифных ставок продолжается и после выборов и к этому процессу подключилась городская прокуратура, можно сделать вывод, что процедура эта долгая и до сентября 2003 г. большинство жителей города ее не забудут.
Инициатива группы екатеринбуржцев по снятию Чернецкого с поста мэра, а также результаты довыборов в Городскую думу, давшие оппозиции право переизбрать спикера и даже пересмотреть бюджет Екатеринбурга, – все это свидетельствует о том, что Аркадию Чернецкому придется заняться серьезным укреплением своих позиций в городе.
То что именно на Чернецкого может поставить Кремль, кажется еще менее вероятным, чем даже поддержка Носова. «Коммунальная война» создала главе города довольно высокий антирейтинг и будет продолжать создавать. Москве терять на этом голоса избирателей просто невыгодно, не говоря уже о том, что, поддержав администрацию Екатеринбурга, Кремль фактически возьмет на себя ответственность за дальнейшие политические просчеты местных властей.
По оценкам экспертов и политических наблюдателей, довольно неубедительно может выглядеть попытка Аркадия Чернецкого сыграть на статусе федерального политика. На сегодняшний день высокий пост в структуре российского уровня, который занимает Чернецкий, – председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии партии «Единая Россия» – пост далеко не публичный и непонятный большинству избирателей. Впрочем, без поддержки Москвы руководящая роль и собственно членство в «Единой России» никакого значения не имеют.
Андрей Козицын
Потенциально гендиректор УГМК Андрей Козицын действительно мог бы составить серьезную конкуренцию действующему губернатору. Кроме тех достоинств, что и у Сергея Носова (директор крупного холдинга, аффилированного с крупнейшими банковскими и промышленными структурами Свердловской области, и не только), у Козицына есть связи с политическими элитами федерального уровня и опыт участия в региональных политических баталиях. Однако этот опыт, как правило, негативен – на какую бы партию ни ставил Козицын, она почти всегда проигрывала, и главе УГМК приходилось «брать отступного» и заявлять о своей лояльности губернатору.
Так было и на этих выборах: ни СПС, ни Народная партия, явно и неявно поддерживаемые Козицыным, не преодолели пятипроцентный барьер, причем Козицын вовремя почувствовал это и вновь публично высказался в поддержку губернатора. Политические наблюдатели и уральская общественность уже давно ожидают участия Андрея Козицына как одного из наиболее влиятельных уральских промышленников в губернаторской кампании лично, однако он, понимая ответственность перед бизнесом, в самый последний момент всегда избегает открытой конфронтации с губернатором.
Предельно осторожная политика команды Козицына во взаимоотношениях с областными властями больше напоминает незаметное прощупывание, выявление слабых мест. Скорей всего, к этой тактике УГМК прибегнет и в это раз, но именно она и подведет команду Козицына в том случае, если она не сумеет вовремя заручиться поддержкой Москвы. В одиночку у «медной» элиты не хватит духу открыто выступить против Росселя – слишком велика вероятность негативного исхода, которая не согласуется с прагматичным желанием сохранить свой бизнес и отношения на прежнем уровне.
Таким образом, сколько-нибудь серьезную конкуренцию действующему губернатору Андрей Козицын может составить лишь в том случае, если почувствует за своей спиной мощную финансовую и моральную поддержку Кремля.
Однако даже в этом случае спорным моментом остается поддержка промышленных элит. По аналогии с Носовым победа медных олигархов наверняка повлечет за собой явное лоббирование интересов медной цветной металлургии на региональном и федеральном уровнях в ущерб остальным отраслям (собственно, что и произошло на этих выборах, когда в политических целях разыгрывалась карта «металлургического кризиса», явно задевающая интересы иных подотраслей).
В этом плане промышленные элиты скорей всего решат сохранить «статус кво» или в крайнем случае поддержат кандидата, традиционно «равноудаленного» или «равноприближенного» ко всей промышленной элите.
Андрей Вихарев
Вице-спикер Совета Федерации Андрей Вихарев несколько известен уральской общественности, и это, пожалуй, основной его минус – население Свердловской области инстинктивно считает «своими» тех уральцев, которые работают именно в области, а не в Москве, опыт Народной партии на выборах 14 апреля наглядно это подтвердил. Более того, не в пользу имиджа Вихарева играет и тот факт, что в Совет Федерации Вихарев был избран от Курганской области. Единственное, что пока известно про Вихарева на Урале, то, что он – «правая рука» спикера Совета Федерации Сергея Миронова и человек из команды Павла Федулева. Именно при активной поддержке Федулева, у которого до недавнего времени был довольно успешный бизнес в Курганской области, Андрей Вихарев и попал в Совет Федерации. Пока что все эти связи известны лишь довольно узкому кругу политических консультантов и обозревателей, которые, однако, сделают эту информацию достоянием общественности при первом же удобном случае. Ну а кто такой Павел Федулев и какие у него в ближайшее время будут проблемы, уральцам объяснять уже не надо.
Даже санкиционированная Кремлем раскрутка кандидатуры Вихарева с уведомлением полпредства должна быть крайне интенсивной. Правда, уже сейчас существует мнение, что Андрей Вихарев – правая рука правой руки Путина и один из активистов новой пропрезидентской партии, создающейся при участии Совета Федерации. Но это опять-таки не означает, что Москва поддержит именно его кандидатуру. По мнению некоторых аналитиков, шанс быть поддержанным Москвой у Вихарева появится лишь в том случае, если он, самостоятельно организовав свою кампанию, наберет рейтинг и даже выйдет во второй тур выборов, поставив таким образом Кремль перед выбором: «или я, или Россель». Однако в связи с тем, что разбирательство по делу Павла Федулева вошло в новую фазу, неизвестно, как долго оно продлится, и щедрое финансирование избирательной кампании Вихарева вызывает у экспертов большие сомнения.
Чиновники полпредства
Впрочем, политические наблюдатели не исключают и участия в губернаторской кампании сотрудников полпредства. Сам факт участия в предвыборной гонке одного из заместителей представителя Президента в УрФО будет довольно четким знаком, заявлением, что Россель как действующий губернатор Москве неугоден. Без сомнения, это будет недорогой, но отчаянный шаг Кремля. То, что избирательная кампания заместителя полпреда будет санкционирована президентской администрацией, сомнения не вызывает.
Это действительно отчаянный шаг, ибо проигрывать Кремлю нельзя ни при каких обстоятельствах – победа Росселя над Кремлем (вторая подряд, если считать таковой и победу на апрельских выборах в Областную думу) равносильна объявлению сепаратистской войны между центром и отдельно взятым регионом. Проигрыш мгновенно отразится на авторитете федеральной власти в области, да и в России. Между тем шансы проиграть у кандидатов от полпредства довольно высоки.
Среди наиболее вероятных кандидатов в губернаторы от президентского представительства на Урале аналитики называют заместителей полпреда Виктора Вахрукова и Виктора Басаргина.
Сколько-нибудь успешное заявление о себе Виктора Вахрукова практически исключено – сложно представить, какую технологию надо разработать и провернуть кремлевским политтехнологам и какие деньги вложить в кампанию, чтобы за считанные месяцы внушить искушенным в политических играх уральцам, что абсолютно неизвестный публике чиновник Виктор Вахруков – это достойная альтернатива Росселю. Плюс ко всему прогубернаторские политологи постараются максимально эффективно использовать тот факт, что Вахруков – не коренной уралец, а переведенный из Ярославля профессиональный аппаратчик, т.е. по сравнению с Эдуардом Росселем человек для области абсолютно новый и непонятный. Несмотря на уральское происхождение, невелики шансы и у Виктора Басаргина. Как и большинство заместителей полномочного представителя, Басаргин находится в тени Петра Латышева, в аппарат к которому он пришел из Белого дома. Если «раскручивать» любого чиновника из полпредства, то необходимо начинать с создания у населения имиджа публичного политика, а для этого необходимо время, дополнительные финансовые ресурсы, а главное – информационные поводы и события, с чем у полпредства всегда откровенно неважно, исключая разве совещания и заседания.
Петр Латышев
Поэтому на крайний случай Москва имеет тяжелую артиллерию, использование которой равносильно введению во всей области осадного положения. Участие к кампании по выборам губернатора Петра Латышева – из разряда фантастики, однако и этот вариант рассматривается экспертами и политологами. Конечно, сам факт, что полпред может снизойти до участия в губернаторской кампании, феноменален – это все равно что тот же Эдуард Россель отказался бы от поста губернатора и лично пошел бы в Областную думу наводить порядок и разрабатывать законы.
Не исключено, что Кремль в изменяющейся ситуации политической конъюнктуры «обяжет» Петра Латышева самому возглавить губернаторскую гонку. Если рассмотреть невероятное и предположить, что Петр Латышев – кандидат в губернаторы, а следовательно – основной конкурент Эдуарда Росселя, то автоматически на Латышева начнут работать все федеральные, в том числе и силовые, структуры, обеспечивая таким образом поддержку «своего» кандидата.
Вместе с тем, пока можно сказать, что институт полномочных представителей чего-либо существенного для жителей Свердловской области не сделал, в том смысле что «зрелищ» пока избирателю предъявить не получается. По долгу службы полпредство занимается трансрегиональными экономическими проблемами, которые мало интересуют обывателей. Тем не менее в заслугу Латышеву могут поставить сохранение за детьми Дворца детского творчества, а также то, что хоть и косвенно, но благодаря именно ему Екатеринбург стал еще одной столицей – столицей УрФО. Наконец, самый главный аргумент: Латышев – человек Путина, а Путин единственный на сегодня человек в Свердловской области, который может померяться авторитетом с Эдуардом Росселем.
Вместо послесловия
Все изложенные выше варианты имеет смысл рассматривать, если брать за основу условие, что Кремль не прибегнет к силовому решению проблемы, т.е. устранению кандидатуры Росселя через Облизбирком, Центризбирком или судебную власть (косвенно репетицией можно считать судебный процесс вокруг декларации губернатора).
Команда губернатора, скорей всего, предусмотрит этот вариант и введет в избирательную кампанию дублера, который, в случае снятия Росселя с регистрации, взял бы себе все его голоса, поскольку никто не сможет Росселю запретить агитировать, и он это будет делать с утроенной энергией, а использовать любые события в свою пользу Россель умеет. В избирательной кампании в Свердловской области наиболее вероятная фигура дублера Эдуарда Росселя, по мнению аналитиков, все же Алексей Воробьев.
Во всех случаях, кроме случая с Росселем, определяющим фактором губернаторской предвыборной гонки 2003 г. является не кандидат, а поддержка Кремля. На сегодняшний день Москва может пойти и на то, чтобы негласно поддерживать несколько кандидатов и определиться только в самый последний момент. Но не исключено, что в итоге выбор падет на действующего губернатора.