Выбирать компанию, которая будет управлять пенсионными накоплениями, можно будет до конца года – такое решение правительство готовится принять на этой неделе.


На совещании у вице-премьера Галины Кареловой в минувшую пятницу все заинтересованные ведомства завизировали поправки к переходным положениям закона об инвестировании накоплений и к постановлению правительства о реализации права на выбор управляющей компании (УК).


Если правительство одобрит предлагаемый план действий, ПФР будет предписано до 1 ноября (вместо 1 августа) завершить рассылку писем, застрахованные смогут до 31 декабря (вместо 15 октября) выбирать управляющего, ПФР будет до 1 марта 2004 г. (вместо 1 декабря 2003 г.) анализировать заявления о выборе и не позднее 31 марта 2004 г. (вместо 31 декабря 2003 г.) переведет деньги в УК.


Необходимость перенести сроки возникла из-за того, что ПФР поздно начал рассылку с информацией о сумме прошлогодних накоплений, которыми скоро можно будет распорядиться, а его полиграфический комплекс никак не выйдет на полную мощность. К началу сентября, т.е. месяц спустя после предполагаемого окончания рассылки, ПФР передал ФГУП «Почта России» только 8,4 млн. из примерно 40 млн.


Будущие пенсионеры, однако, могут не узнать о благотворном решении правительства. В поступающих сейчас гражданам письмах ПФР говорится, что «заявления, поданные после 15 октября 2003 г., не рассматриваются».


31 июля председатель ПФР Михаил Зурабов заявил, что до конца года граждане получат по три письма из ПФР.


Граждане, точно выполнившие указание письма ПФР и поторопившиеся передать фонду свои заявления до 15 октября, рискуют вообще оставить свои накопления в управлении госкомпании. Как отмечают эксперты, по закону об инвестировании накоплений ПФР не может принять к исполнению заявления, поступившие в фонд до заключения им договора с УК. А договоры с управляющими ПФР должен подписать до 10 октября. При этом не ясно, будет ПФР обращать внимание на дату отправки заявления или дату получения.


В ПФР о проблеме знают. Скорее всего, будем откладывать преждевременные письма, чтобы зарегистрировать их после подписания договоров», – предполагает чиновник ПФР. Об этом пишут «Ведомости».


«Откладывание и затягивание реализации пенсионной реформы связано в первую очередь с тем, что она не продумана. Поэтому в процессе реализации пенсионной реформы возникают ошибки. Например, право распоряжаться накопительной частью пенсий имеют лишь столичные частные пенсионные фонды, то есть пенсионеры в регионах не имеют возможности с ними работать», – заявил УрБК директор Института экономики УрО РАН Александр Татаркин.


Правительство слишком торопится проводить реформу, что не всегда оправдано. Реформа не допускает уравнения всех пенсионеров в правах, считает А. Татаркин. «Происходит дискриминация в размерах пенсий, а это неизбежно приведет к противоречиям, то есть к ошибкам этой реформы мы вернемся еще не раз», – добавил А. Татаркин.


В отделении Пенсионного фонда РФ по Свердловской области сообщили, что рассылка с информацией о сумме накоплений, которыми можно будет распорядиться, еще не началась, в то время как к 1 августа она должна была закончиться. Сотрудник отдела персонифицированного учета и рассылки документов Ирина Левитан назвала причину такой задержки – отсутствие писем для рассылки.


Однако, по мнению И. Левитан, до конца года рассылка будет сделана, а выбор управляющей компании можно осуществить и без письма, поскольку списки компаний публикуются в газетах.
По мнению генерального директора ООО «Уральская управляющая компания» (Екатеринбург) Максима Костюка, выбор вкладчиками управляющей компании для размещения накопительной части пенсии, скорее всего, закончится к 2005 г., так как до сих пор большинство граждан не знают о необходимости выбора ими управляющей компании.


«Население о предстоящей реформе не знает, к тому же для того, чтобы осуществить выбор компании, нужно потратить определенные усилия хотя бы на посещение отделения Пенсионного фонда. Поэтому если информирование населения не будет осуществлено должным образом, выбор будет сделан в пользу государства», – заявила УрБК М. Костюк.


«Надо сказать, что каждый гражданин будет иметь возможность поменять управляющую компанию в дальнейшем. К тому же с ростом объема накопительной части пенсий, внимание к управляющим компаниям, скорее всего, возрастет», – считает М. Костюк.